茶卡盐湖成功入选全国生态产品价值实现典型案例
近日,自然资源部发布第四批共11个生态产品价值实现典型案例,《“茶卡盐湖”发挥自然资源多重价值促进生态产业化案例》成功入选,标志着我省自然资源领域生态产品价值实现从理论探索、政策创新到具体案例实践,有效推动了绿水青山就是金山银山的转化。
党的十八大以来,省自然资源厅以习近平生态文明思想统领自然资源管理工作,始终立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,着眼经济增长与资源盘活,统筹绿色发展与有效保护,不断为生态产品价值实现机制提供基础物质和空间保障,率先印发《青海省自然资源领域生态产品价值实现机制工作方案》,从筑牢生态安全屏障、优化国土空间格局、压实自然资源产权主体、强化资产保护与使用等四个方面制定了11项具体措施,增加了生态产品有效供给,拓宽了生态资产交易路径。
茶卡盐湖作为中国首家绿色食用盐生产基地,按照“政府主导+多方参与+市场运作+可持续发展”的模式,充分挖掘独特的盐湖资源,集聚茶卡各类发展要素,发挥自然资源资产多元化价值,全力推动文化、旅游、工业、农业深度融合,打造“大茶卡”旅游综合体,将优质生态产品的综合效益转化为高质量发展动力,走出了一条“生态产业化、产业生态化”的绿色发展之路。
一是走盐湖资源高效之路。以绿色食用盐开发为核心,开发营养盐、调味盐、盐浴、盐泥系列产品。同时,严格控制废渣的排放,最大限度地减少未利用土地的占用面积,保护耐盐植被的生长。
二是走生态旅游和新能源产业之路。立足文化、旅游、自然、生态多重叠加优势,实行“坚持保护自然景观、挖掘盐业文化、丰富旅游内涵”的发展战略,通过保护资源环境、完善基础设施、打造旅游品牌等措施,使茶卡盐湖从单一工业区向网红景区再向“生态旅游实力派”转变,自景区开园以来,共接待游客1700余万人次,实现旅游收入12.4亿元。同时,依托茶卡盐湖地理位置优势,逐步建立风能、光伏、光热、储能为一体的新能源产业体系,实现风电装机容量500兆瓦、光伏装机容量270兆瓦,新能源发电10.56亿千瓦,成为拉动工业、旅游、畜牧业发展底色的优势产业和靓丽名片。
三是走农牧民创业增收之路。积极探索当地居民有序参与旅游开发机制,以生态旅游带动了居民生计方式由依靠农牧业到多样化的旅游相关产业转变,搭建“茶卡羊”养殖、农畜产品加工、餐饮住宿服务、电子商务为一体的综合性旅游扶贫产业,每年拉动周边地区经济收益近4亿元,为农牧民算好生态账、吃上旅游饭、打好产业牌开辟新路径,有力助推乡村振兴和群众致富增收。2022年,茶卡镇实现旅游收入6638.49万元,人均可支配收入2.09万元,有效实现了盐湖资源多重利用,提升了依托盐湖资源产业多元化发展的创新能力。
下一步,省自然资源厅将立足“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的定位,加快推进自然资源统一确权登记,提高优质生态产品供给能力,推动后续生态产业发展和资产增值溢价,积极推动建立健全我省生态产品价值实现机制,为打造全国乃至国际生态文明高地作出积极贡献。
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