2月24日，2023年全省自然资源工作会议在西宁召开，会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议、省第十四次党代会和全国自然资源工作会议安排部署，总结2022年及党的十九大以来全省自然资源工作，安排部署今后一个时期及2023年全省自然资源工作重点任务。

国家自然资源督察西安局副专员刘富强及相关人员莅会指导，省自然资源厅党组书记、厅长、省自然资源总督察杨扬作了题为《深入贯彻党的二十大精神 奋力开创自然资源工作新局面》的工作报告，省自然资源厅党组副书记王景雄主持会议，省自然资源厅党组成员、副厅长陈鸿林、罗保卫、刘文生，省自然资源厅二级巡视员祁颢云出席会议。

会上，传达了全国自然资源工作会议精神，通报了全省2022年度耕地保护责任目标完成情况，为2022年度全省耕地保护责任目标考核先进地区颁发了奖牌。

刘富强对青海省自然资源工作取得的成绩给予肯定，就进一步做好青海省自然资源及督察工作提出要求。一要提高政治站位，准确把握党的二十大精神和党中央对自然资源工作的重大部署和重要要求。站在人与自然和谐共生的高度谋划推动自然资源工作，着力构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间规划体系。坚定不移地贯彻总体国家安全观，保障国家粮食安全、能源资源安全、生态安全，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。二要认真落实自然资源部党组、国家自然资源总督察新要求，做好青海省自然资源督察工作。持续深化耕地保护督察，统筹开展矿产资源督察，适时开展“三区三线”、国土空间规划督察，加强督察发现问题督促整改。三要加强配合协作，共同促进青海省自然资源管理水平提升。建立健全常态化督察统筹联动机制，互相促进、共同提高，把工作的着力点和落脚点放在助推高质量发展上。

杨扬在报告中总结了2022年及过去五年的工作。指出，过去的一年，全省自然资源部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神，围绕省第十四次党代会建设“六个现代化新青海”的战略部署，积极贯彻新发展理念，认真履行“两个统一行使”职责，为维护经济社会大局稳定积极贡献力量，主要成绩体现在八个方面。一是全力为稳经济提供自然资源要素保障。落实建设项目用地申报“即来即办、限时办结”要求，对重大项目和批次用地随报随审。全面落实光伏复合项目差别化用地政策，保障了全省风电光伏项目顺利落地。二是积极构建“四级三类”国土空间规划体系。全面完成了“三区三线”划定工作，完成《青海省国土空间规划（2021-2035年）》编制，同步建成省级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。三是扎实做好地质灾害防治工作。积极构建“人防+技防”的群测群防体系，完成967处普适性监测预警仪器的安装，实施了549户2146人受地灾威胁居民避险搬迁。四是深入推进木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治。持续发挥领导小组办公室统筹协调作用，稳步推进《三年行动方案》和两次“回头看”指出问题整改。五是持续深化自然资源基础性改革性工作。全面启动全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点，完成自然资源资产清查第二批试点，持续推进不动产登记历史遗留问题化解工作，初步建立耕地保护“田长制”工作机制，全面完成矿产资源国情调查。六是着力推进绿色找矿新突破。全年落实地勘项目279项，总资金9.92亿元，新提交普查基地和矿产地10处，可供开发矿产地3处，战略性矿产找矿成果突出。持续推进绿色矿山建设，全省建成各级绿色矿山153家，绿色矿山占比达65%。七是深入开展土地和矿产资源监管执法。积极推进中央环保督察反馈问题整改，全力推进土地矿产例行督察反馈问题整改，积极推进农村乱占耕地建房清查整治工作，全力开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治，扎实开展卫片执法工作，取得积极成效。八是不断提升自然资源信息化和测绘地理信息服务保障能力。持续推进“一张图”综合监管平台建设，进一步优化用地审批技术流程，建成省、市（州）、县三级矿业权登记管理系统。持续开展省域内114座北斗卫星导航定位基准站巡查、运维等工作，实现厘米级导航定位服务覆盖36.5%省域范围。

杨扬指出，党的十九大以来的五年，是自然资源部门职能系统性、整体性、重构性转变的五年。全省自然资源系统在调整转型中转变观念，主动作为，不断加强制度建设和实践探索，一批打基础、利长远的工作取得重要进展。五年来，坚持深化自然资源领域改革，发展内生动力持续增强；统筹发展与保护，自然资源对经济社会发展的服务保障显著提升；扎扎实实推进生态环境保护，国家生态安全屏障更加牢固；提高保障和改善民生水平，为乡村振兴做出了积极贡献。

杨扬就全面贯彻党的二十大精神，统筹落实好未来五年和2023年重点任务进行了部署。指出，认真贯彻落实党的二十大精神，立足“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位，深刻把握党中央对自然资源工作作出的重大部署和重大要求，按照省委省政府和自然资源部的决策部署，推动自然资源事业发展再上新台阶。一要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。推动三年行动圆满收官，实施山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，严格生态保护红线监管。二要促进区域协调发展，构建优势互补、高质量发展国土空间体系。积极构建高质量发展的国土空间开发保护新格局，落实主体功能区制度，完成市州、县级国土空间总体规划的编制审批，构建统一的国土空间用途管制制度。三要加强耕地保护，确保粮食安全。持续深入推进耕地保护田长制试点，落实耕地占补平衡，逐步完成耕地和永久基本农田空间置换，稳妥有序推进耕地“非农化”整治，深入推进督察反馈问题整改。四要完善工作机制，提高防灾减灾救灾处置保障能力。扎扎实实再次开展全省地质灾害隐患大排查，做到不留死角、不留盲区，及时更新地质灾害隐患数据库，圈定风险隐患区，加快推进“隐患点+风险区”双控。不断提升地灾技防能力，进一步完善“人防+技防”的群测群防体系，努力提升早发现、早预警能力，落实好“叫应”机制。五要强化要素保障，提高自然资源利用水平。建立健全工作机制，推进节约集约用地，提升自然资源信息化水平和测绘地理信息服务保障能力。加快构建新型基础测绘体系，全面推进实景三维青海、自然资源和空间地理库等建设。实施天地图升级改造，完善测绘成果、地图和重要地理信息管理制度。发展航空遥感技术、质量控制技术等，支撑自然资源管理全链条工作。六要全面启动新一轮战略性找矿行动，为高质量发展提供资源保障。围绕国家能源资源安全保障、我省经济社会高质量发展，围绕世界级盐湖产业基地建设需求，围绕国家清洁能源产业高地建设需求，围绕柴达木循环经济发展需求，围绕已有大中型矿山可持续发展需求，加强地质勘查找矿工作，提升战略性资源保障储备能力。七要维护资源资产权益，更好发挥产权制度的激励约束作用。完善自然资源资产产权体系，做好自然资源和不动产统一确权登记，加快构建统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的体制机制，有序推进资产清查统计核算，完善国有自然资源资产报告制度。八要加强自身建设，不断提升自然资源工作水平。旗帜鲜明讲政治，担当作为转作风，清正廉洁守底线，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推进自然资源事业改革发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章。

会议邀请省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省应急管理厅、省审计厅、省能源局、省林业和草原局、省乡村振兴局、三江源国家公园管理局负责同志，中国煤炭地质总局青海煤炭地质局、中国地质调查局西宁自然资源综合调查中心党政主要负责同志参加会议。各市（州）、县（区、市、行委）自然资源主管部门主要负责同志，各事业局党政主要负责同志，厅机关各部门及直属事业单位主要负责同志，省纪委监委驻厅纪检监察组负责同志参加会议。