省自然资源厅五举措护航西成铁路(青海段)重点项目建设
西宁至成都铁路是我国中长期铁路网规划“八纵八横”高速铁路主通道兰(西)广通道的重要组成部分。铁路正线全长833.1公里,我省涉及新建143.1公里。铁路建设征地拆迁涉及我省海东市、黄南州共计17个乡镇、65个行政村,涉及居(村)民500余户2000余人和企事业单位23家;涉及征收土地3289亩:农用地2583亩(含耕地1678亩)、建设用地508亩、未利用地198亩;涉及房屋拆迁总面积21.98万平方米:居民住宅19.54万平方米,企事业单位2.44万平方米。
为进一步提高西成铁路(青海段)建设用地需求,省自然资源厅五举措为西成铁路建设项目提供坚实用地保障。
(一)及时开展征地拆迁费用测算
按照省政府2020年第77号《关于西成铁路青海段征地拆迁工作专题会议纪要》分工安排,迅速组织有关部门对新建西宁至成都铁路征地拆迁费用进行了测算,已报请省政府同意,核定西成铁路(青海段)征地拆迁总费用为11.91亿元。
(二)适时启动项目征地拆迁前期工作
及时组织召开西成铁路征地前期工作安排部署会,并会同海东市、黄南州政府分别组织召开征地拆迁工作推进会,全面启动西成铁路征地拆迁前期工作。并督促沿线海东市、黄南州政府及相关部门成立专项工作领导小组,形成省、州、县三级联动,运作高效的工作协调机制。
(三)确保被农(牧)民群众群众合法权益
在保证西成铁路征地和工程建设顺利进行的同时,确保被征地农(牧)民群众的生活水平不降低,长远生计有保障。在实施西成铁路征地拆迁过程中,充分尊重被征地农(牧)民群众的意愿,采取集中安置、货币安置、社会保险安置等多途径相结合的方式进行安置,截至目前已发放补偿费约5457万元,已完成被征拆农(牧)民群众420户集中安置点的规划选址工作。
(四)加快推进建设用地报批
为确保西成铁路在我省的顺利实施,组织工作专班,安排专人,及时组织开展并完成建设用地预审、规划选址及先行用地手续的办理工作。为优化合理布置红线范围,前后进行了十余次的不断变更,为全线提供及时准确的基础数据。目前正在加快组织开展土地复垦方案审查和建设用地审查报批等相关工作,争取在最短的时间内上报自然资源部审批,以确保西成铁路项目用地程序合法,用地合规。目前已完成土地复垦方案审查、勘测定界验收、建设用地组卷也已进入攻坚阶段。
(五)提高征地拆迁资金审核效率
因西成铁路(青海境内)征地拆迁资金拨付与以往有所不同,征地补偿资金通过省财政直接转付地方。为理顺项目征地拆迁补偿费用拨付程序,保障征地工作顺利开展,根据《西成铁路(青海段)建设项目征地拆迁补偿资金管理办法》,现场开展审核工作,进一步提高了项目资金审核效率,加快项目征地拆迁前期工作,将工作流程优化为“成熟一批,联审一批,上报一批”,与州(市)自然资源部门联合深入一线,与县级自然资源部门面对面沟通,将审核中存在的问题化解在基层。截至目前,省自然资源厅已完成1.15亿元征地拆迁资金审核,有效推进征地拆迁工作进度。
下一步,省自然资源厅将以“求真务实,主动服务,规范管理,严格履职”的工作态度,按照“上下联动,通力合作”的工作模式,以更强的责任感、使命感,全力助推西成铁路(青海段)建设工作。
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