青海省自然资源厅坚持“三个聚焦”推动调查研究提质增效
为深入贯彻党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,严格落实省委省政府关于大兴调查研究的部署要求,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,省自然资源厅党组坚持“三个聚焦”,深入推进调查研究工作,努力让调查研究成为“撬动”自然资源事业改革发展的“金钥匙”。
——聚焦“问题引领”,精准把握调研方向。紧紧围绕党中央明确的12个方面调研内容,紧扣习近平总书记对青海工作的重要讲话和重要指示批示精神,紧密结合青海自然资源工作实际,围绕落实省委省政府关于产业“四地”建设、生态文明高地建设等涉及自然资源工作的部署要求,深抓问题“根本点”,直面问题、靶向发力,在“刨根问底”中探究问题本质,明确重点调研方向和重点调研课题,制定印发《省自然资源厅党组大兴调查研究的实施方案》,组织引导厅系统围绕贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排开展调研;围绕自然资源改革发展中的重点难点焦点问题开展调研;围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题开展调研。目前,厅党组班子成员确定8个重点调研课题,统筹部署了厅系统35个重点调研任务,各项调研工作正在有序有效有力推进。厅系统调研严格遵循“四不两直”原则,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔企业、直插现场的方式进行,各调研组深入现场、深入基层、深入一线、深入企业扎实开展了调研工作。比如,厅党组书记、厅长杨扬带队,深入西宁南川工业园区开展调研,走访了天合光能股份有限公司、青海晶科能源有限公司、青海丽豪半导体材料有限公司、青海世纪国图技术服务有限公司等,充分了解企业运营现状和存在的问题困难,明确了进一步帮扶企业的工作举措。
——聚焦“摸准实情”,拓宽调研方法渠道。“涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙”,调查研究就要采取一竿子插到底的“穿透式”调研,做实全面系统的调查研究。省自然资源厅党组坚持“找问题、解难题、办实事、促发展”原则,坚决把大兴调查研究作为主题教育的重点课题,作为“重实践”“建新功”的着力点和突破点,领导干部杜绝蜻蜓点水式调研,带头深入基层,确保“脚到”“身入”“心有”,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式,不断拓宽调研渠道、改进调研方法,行村道、走田埂、看项目、听情况,切实做到精确把脉问诊,不断以调研促深学,以调研促敢为,以调研促实干,努力在“求深、求实、求细、求准、求效”上下功夫,力求“解剖一只麻雀、解决一类问题”,让职工群众见到调研实效,进一步提振信心,推进自然资源事业高质量发展。比如,省国土空间规划研究院以绘好国土空间开发保护“一张图”为目标,深入全省8个市州和部分县区国土空间规划研究部门开展调查研究,进行实地踏勘,倾听各级部门对规划编制的意见建议,全面深入掌握各地规划编制存在的技术难题,对涉及国土空间保护、开发、利用和修复等方面存在的困惑,进行面对面、手把手现场答疑解惑,合力推动地方规划编制工作扎实有序开展。省自然资源博物馆赴中国大运河博物馆、南京博物院、南京地质博物馆开展现场研学式调研,采用发放研学活动调查问卷等方式,及时统计调查问卷结果,了解科普研学活动的下一步改进方向,努力让科普研学活动更丰富、更有趣。
——聚焦“破解难题”,推动调研取得实效。习近平总书记指出:“衡量调查研究搞得好不好,关键要看调查研究的实效”。省自然资源厅党组紧盯调查研究关键点和着力点,提前谋划、统筹布局调查研究“整篇文章”,从“三个清单”抓起,强调调研要重视每一个环节,一开始调研就要坚持问题导向,带着问题深入调研,排查出“问题清单”,针对存在的问题要坚持立行立改,着力破解问题难题,推动形成“整改清单”。调研后,要注重跟踪问效和成果运用,推动解决问题形成长效机制,制定出台一批“制度清单”,切实以整改和落实推动调研工作取得实实在在的成效。厅党组针对当前自然资源领域业务发展、作风建设、干部队伍建设等各方面制度机制建设情况,在前期摸底调研的基础上,找准问题、提实对策,部署安排了调研工作具体落实任务,下一步将修改完善和制定出台《青海省地质灾害监测预警管理办法》《青海省地质灾害防治项目管理办法》《关于建立土地要素保障协调推进机制的通知(试行)》《青海省自然资源厅关于进一步规范建设用地审查报批事项有关工作的通知》《青海省自然资源厅矿业权出让登记工作规程(试行)》等制度机制,努力形成一批制度成果,推动自然资源事业规范有序高质量发展。比如,厅矿权处突出“实、广、用”,与省地调局等单位进行调研对接,进一步梳理研究矿业权出让登记中技术支撑工作流程、支撑单位的职责分工,努力为出台省本级矿业权出让登记工作规程等制度打基础、明思路。厅地信处赴西宁市、海东市、海西州多地,深入省、市(州)、县测绘地理信息部门开展调研,着力解决地理信息管理及自然资源信息化工作中的重难点问题,努力为地理信息管理部门传经送宝、答疑释惑。
服务人民群众、推动事业发展历来是我们抓好调查研究的出发点和落脚点,省自然资源厅党组将持之以恒坚守党的群众路线,坚持从群众中来、到群众中去,努力增进同人民群众的感情,认真倾听群众呼声、真实反映群众意愿,自觉向群众学习、向实践学习,不断增强问题意识、责任意识、担当意识,以解决自然资源领域重点难点热点问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断研究提出推动自然资源事业发展、增强人民群众满意度的新思路新办法新举措,切实以调查研究手段磨砺为民排忧解难的硬本领、厚植为民造福的真情怀。
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