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中国政府网 青海省人民政府 自然资源部
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青海省举办所有权委托代理机制试点市(州)长培训班

来源:自然资源所有者权益处 发布时间:2023-04-19 16:42:10 浏览次数: 【字体:

4月12日至16日,省全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作领导小组办公室在成都举办所有权委托代理机制试点市(州)长培训班,省试点工作领导小组办公室副主任、省自然资源厅党组成员、副厅长罗保卫出席开班仪式并讲话,各市州政府分管领导,领导小组成员单位及各市(州)自然资源主管部门负责同志40余人参加培训,期间,玉树州、果洛州、黄南州政府及三江源国家公园管理局交流了试点经验。通过共同学习交流,进一步准确把握试点的科学要义、全力夯实试点基础、有效压实试点责任。

讲政治,准确把握所有权委托代理核心要义。此次培训以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总体要求,结合“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位,以习近平生态文明思想为切入点,安排了人与自然和谐共生、所有权委托代理、生态产品价值实现机制等最前沿的理论课程,涵盖了自然资源经济、产权制度、资产管理等核心内容,为大家从法理逻辑、实践案例、行政管理等维度讲清了委托代理机制试点的核心要义,深刻阐述了所有者职责的科学内涵,回答了自然资源所有权是什么、怎么构建、如何行使等一系列焦点问题。大家认为,建立完善所有权委托代理制度,是我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大背景下,为统筹推进产权制度改革和落实所有者职责,国家做出的一项重大改革举措和制度性安排,对于深化生态文明制度改革、建设美丽中国、落实新发展理念具有重要意义。

讲实效,脚踏实地助推委托代理试点。去年,省委省政府启动了全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点,选择在玉树州、果洛州、黄南州和三江源国家公园开展,并明确要求我们重点探索草原、湿地、水和国家公园的履职目标,通过经一年的努力,完成了省政府和州政府代理履行所有者职责的资源清单,试点地区启动了资产清查,全省各地积极推动森林、草原专项调查监测,稳步推进自然资源统一确权登记,积极探索编制资产保护使用规划等,按要求完成了试点中期评估,各项试点任务正在积极推进,自然资源部给予了充分肯定。大家表示,通过建立委托代理制度,将有效打通资源管理向资产管理转化的通道,使产权主体全面落实、管理权责更加明晰、资产家底基本摸清、资源保护更加有力、资产配置更加高效、收益管理制度更加完善、切实落实和维护国家所有者权益、促进自然资源资产保值增值,为推进生态文明建设提供有力支撑。

讲责任,聚力写好试点的后半篇文章。开展所有权委托代理机制试点是党中央的命题作文,事关生态文明建设,事关人与自然和谐共生的现代化,具有较强的政治性、理论性和实践性,任务新、责任大、担子重,试点时间已经过半,省委省政府印发的试点实施总体方案中明确的28项改革任务的时间表、路线图,已完成12项、正在推进16项。大家表示,在准确把握中央精神的基础上,进一步解放思想、开拓创新,发挥“先遣队”作用,争取通过“拉格日”“岗龙”模式等积极探索草原有偿使用的路径模式,持续推进昂塞大峡谷生态体验和环境教育完善三江源国家公园经营性项目特许经营制度,按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度”目标要求,齐心协力写好青海委托代理机制试点工作的后半篇文章,努力形成一批可复制、可推广的青海改革成果。

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